大石头林业有限公司完善监督机制构筑“双程联控”新常态
文：张荣春 苏红玲

    大石头林业有限公司在党风廉政建设工作中，进一步规范各级领导班子和领导干部权力运行，完善监督机制，提升了企业经营管理，营造了风清气正的转型发展环境，为加快林业转型发展提供了有力的纪律保障。
     突出“五权”建设 廉政风险防控体系特色鲜明
    该公司紧紧抓住程序控权和阳光示权两个工作重点。在进一步改革、深化、完善“五权”制度、工作流程和监督办法的基础上，不断强化程序控权和阳光示权。按照“全面覆盖、全程到位”的要求抓好程序控权，对权力运行的全过程进行多层面、立体式的严密监控。
    该公司建立规范了“四位一体”集体议事决策制度，即：班子会议、支部（总支）委员会会议、职代会、党员大会，落实好会议联签制度，杜绝个人批钱、个人定事，切实做到用制度管权、管事、管人、管物。建立健全纪检监察部门预警告知、风险提示、诫勉谈话、督促整改、责令纠错等方面的制度规定，强化制度执行，及时纠正权力运行中的不规范行为。充分运用巡察监督、效能监察、内部审计、信访举报、纠正部门行业不正之风、案件查处等手段，对企业各级权力风险实施动态监控，对重要岗位和重点人员进行定点管理和定向监督。使公司各部门单位各项权力在有效监督防控范围内规范运行。对原有不适用的“五权”制度流程进行调整规范统一。细化基层领导班子一把手“五个不直接分管”具体运行流程。建立并加强签批责任追究制度，签批人对签批内容负直接领导责任。财务处及核算中心对基层报账严格管理审核，审计和监察部门定期抽查监督联签联批制度执行。
创新方式方法 廉政风险防控体系稳步推进
    该公司狠抓阳光示权，深化公开内容，规范公开程序，创新公开方式。以单位岗位变动、营销收入、全员工资、物资采购、材料消耗、公车使用、招待费、办公费为主要内容，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。及时公开领导班子决策、各项资金支出、重大项目建设、民生实事落实、干部任免、党风廉政建设等热点事项。“深化党务、政务、 厂务公开，推行“阳光示权”，解决权力运行“暗箱操作”问题，是大石头林业有限公司加强廉政风险防控的好办法之一。近两年涉及上访量大幅度下降，他们的“秘诀”之一就是做好信息公开工作。
    “我们从深化公开内容入手，进一步扩大重点领域、重点事项公开的数量和范围，同时坚持‘依申请’公开、‘按需要’公开、‘有诉求’公开，规范公开程序，保障申请人的合法权益，并不断加快信息平台、网络平台建设进程，创新公开方式。”大石头林业有限公司纪委书记李云涛介绍说：基层党务、政务公开覆盖面已达100%，对群众来信来访做到件件有着落，事事有回音。对举报线索较清晰的群众来信来访，及时进行初核；积极组织力量，对上级转办的信访件进行调查核实，主动回应林区社会和职工群众的关切。他们把网络舆情作为倾听民声、了解民意、汇集民情的重要渠道，每天有专人负责浏览延边百姓热线网站，搜集林区群众反映的，涉及公司管理及党员领导干部的舆论热点、焦点等，对纪检工作有价值的信息，对纪检监察业务范围外的网络舆情，及时转相关部门办理。回复延边信息港百姓热线咨询问题13件。
    多措并举  防范廉政风险防控体系风险点
    该公司扎实开展“三项巡察”工作完成四个工作任务。对公司部门和基层单位“五权”运行情况进行巡察监督，进一步规范领导班子和领导干部用权行为；对林区社会服务运行情况进行巡察监督，保证林区社会服务体系各项权力规范行使；对公司全体党员干部廉洁自律、作风建设和八小时工作以外行为规范方面进行巡察监督。实施不间断和常态化巡察（督查）。突出发现漏洞、发现矛盾、发现问题和发现线索。通过提出整改建议、下发工作通报、典型宣传引领、工作谈话诫勉等方式，确保各项权力规范运行。通过开展巡察监督，完成好发现漏洞、发现矛盾、发现问题和发现线索四个工作任务。做到发现情况，提出建议，堵塞漏洞，化解矛盾，纠正问题，提供线索。