大石头林业局伐区作业质量

管 理 办 法

为加强我局伐区作业质量管理，禁止超强度、超限额采伐，严格执行采伐作业规程，确保我局伐区作业质量上层次。根据《吉林省森林采伐更新管理办法（试行）》及《森林采伐作业规程》，结合我局实际，特制定本办法。
    一、组织机构

组　长：孙锡华  戴世宗

副组长：刘卫东  张  良

成　员：吴连生  曲晓东  山长民

纪永波  杨瑞明  魏国莹

各单位要根据本办法成立相应的组织机构，制定切实可行的质量管理制度。

二、伐区管理及措施

1、采伐作业必须以设计文件为依据，严格执行三级拨交验收制度，杜绝无证采伐作业。作业小班的设计出材与实际出材要控制在±5%以内。（各小班出材总量为±0）

2、各林场要建立由指挥层、管理层、实施层所构成的伐区作业质量保障体系，形成严密的管理网络，建立健全伐区作业质量规章制度，专业技术人员要懂科学、精业务、善管理、人员配备齐全，保证专业工作的连续性。

3、在伐区生产过程中，技术管理人员或现场员必须坚持跟班指导，做到及时发现及时解决生产中出现的各种问题，并对检查情况认真做好记录。

4、伐区作业要凭证采伐，对于不经拨交私自生产的小班或越界采伐的小班一律视为盗伐，要追究单位领导及有关人员的责任。

5、各林场在生产前必须做好生产伐区的踏查工作，凡是经局资源部门拨交的伐区，必须按设计文件要求作业到位，所生产的小班严禁出现半截号或超强度采伐，否则追究单位及有关人员责任。

6、伐区生产前必须搞好准备作业工作。

机库、简易工舍的修建，禁止使用柞木、水曲柳、椴木、红松等质优价高的珍贵树材种，要求以杨木杂木的杆材为主，准备作业用材要在生产结束后及时回收。

畜力集材道的修建要按标准进行，集材主道的宽度为2-2.5米，支网道的宽度为1.5-2米。在准备作业时所采伐的林木，必须按半产品管理的有关规定进行量造材，严禁出现人为综合材。

7、采伐作业必须使用051油锯伐木，严禁用打枝机伐木，否则取消伐木资格。要严格按照设计资料进行采伐作业，该伐的伐净，该留的留好，均匀采伐，严禁拔大毛、开天窗。

8、伐木作业要严格执行采伐作业规程，伐木与其它工序作业的安全距离应保持在70米以上，严格控制好树倒方向，防止砸伤保留木和幼树，同时做到安全伐木，不得出现大抹头，伐根高度不得超过5cm。保留好小班大桩和分界标志。

9、伐区内若出现搭挂树时，应按规定使用手动葫芦或机械进行摘挂，坚决杜绝锯段处理搭挂树，搭挂树未处理的按丢弃材计算。

10、在伐区生产过程中，禁止一切乱砍伐或损坏幼树的现象，否则追究相关人员责任，

11、伐区生产严格按照调查设计和采伐许可证实施采伐作业，严禁超限额采伐。生产处派专人随时对伐区作业质量进行检查指导，发现问题及时下发整改通知，生产单位要及时按期整改，生产处将监督检查整改结果。未按期整改的将按有关规定进行处罚，所罚款项上交局财务。

12、采伐结束的小班，严禁二次采伐作业，一经发现追究单位及有关人员责任。

13、集材作业时要做到大小木材同时集，防止木材丢弃，做到集一号，净一号。

14、生产伐区内凡小头直径4cm以上，长1m以上有利用价值的枝丫剩余物必须全部集运下山，否则按丢弃木材计算，人为综合材按其各段材长之和计算材积，并依据半产品管理有关规定进行处罚。

三、伐区清理

1、伐区生产前要做好采前清理工作。（注：伐前清理以满足采伐和安全要求，伐后清理以满足更新要求为标准。）

2、伐区清理要做到随集随清，四季度生产的伐区，雪上所有采伐剩余物要清理干净，待一季度积雪融化后（造林前）复清完毕。

3、伐区清理采用堆积法。枝丫要堆实、堆顺、横山堆放，枝丫堆要避开幼树和保留木。

4、在伐区清理时要妥善处理砸伤木和集材损伤木，符合标准的小径木和有利用价值的伐区剩余物，要按半产品管理的有关规定进行量造材集出利用，以提高森林资源的利用率。

5、作业结束后的伐区集材道、装车场、季节运材线等容易引起水土流失的地段，要设水流阻流带，确保起到截水分流的作用。

四、伐区作业质量检查

1、伐区作业质量必须坚持逐级检查制度，由局组织季度联合检查，生产处组织月份抽查。林场由场长带队有关人员参加的每月联合检查，各种检查均要做好记录。

2、局联合检查是按照资源部门拨交的小班，采取图上布点现地实测的方法进行，采伐量实测样地面积占小班面积的15%，点间距63.25米，设半径为13.82米圆形样地，样地面积为0.06公顷。

3、对冬采期所生产的伐区要逐小班检查验收，在日常生产作业检查指导中，生产、资源等部门及时纠正现地出现的问题，并开据作业质量整改通知单，如发现林场不按期整改的，停止该林场的伐区拨交，并扣除伐区清理费用。

4、生产伐区凡是出现半截号、拖清或木材、枝丫材没有全部下山的小班，视为不合格伐区，不予验收。同时按伐区作业质量奖罚办法从严处罚。

5、内业管理检查

（1）、核实作业小班是否有采伐许可证，采伐地点、方式、面积、蓄积、树种等因子是否符合设计要求。

（2）、是否建章建制，有无各项管理措施和管理办法。

（3）、伐区生产作业的自检记录、原始野帐、各种报表是否齐全。

6、伐区作业质量综合分数达到85分以上为合格，其中：作业质量外业检查分数占80%，内业检查分数占20%。

7、各单位要在伐区生产作业前与生产者（承包户）签订木材生产合同，同时签订伐区作业质量保证书，确保伐区作业质量提升到一个新水平。

五、附则

1、本办法如与上级文件相抵触按上级文件执行。

2、本办法若与实际生产有不适之处，请及时反馈信息。

3、本办法从即日起执行，解释权归生产处。